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四人牛牛

2020年06月05日(ri)  07:00   21世(shi)紀經濟報道   周瀟梟  

為控(kong)制疫情而推遲復工,企業面臨的困難問(wen)題如何解決?ke)罩菔贅雒魑鬧?種行Σ笠倒(dao)捕贍壓兀 本 ?蝦hai)等地也(ye)推出類(lei)似的積極(ji)政策。在做好(hao)疫情防控(kong)工作同(tong)時,更多穩經濟、穩預(yu)期的積極(ji)政策有望出台。

新(xin)型冠狀(zhuang)病毒感染的肺(fei)炎來勢洶洶,旺盛的春節(jie)假期消費不再(zai),為控(kong)制疫情而推遲企業復工時間(jian),勢必對經濟造成短期沖擊,企業面臨的困難問(wen)題如何解決?

2月2日(ri)晚間(jian),甦州市政府對外發布《關于應(ying)對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒感染的肺(fei)炎疫情支持中小企業dao)捕贍壓氐氖shi)條政策意見》,成為首個明文“支持中小企業dao)捕贍壓亍鋇牡胤fang)政府。

“甦州十(shi)條”推出了包(bao)括緩繳社(she)保費、減免房(fang)租、減免稅費等實質性舉措。在各地競相改善營(ying)商環境、吸引外部ke)蹲實謀塵跋攏 罩菔姓 氏缺硤   賜飩繚抻/p>

不僅是甦州,2月3日(ri),北京、上海(hai)等地也(ye)推出類(lei)似的積極(ji)政策。北京市政府發文表示,受疫情影響較大的行業企業,社(she)保費征(zheng)收(shou)期可延長(chang)至7月底;鼓勵為中小微租戶(hu)適shi)燃踝猓 髑篩gei)租賃(lin)企業適shi)炔普固I蝦hai)市人社(she)局表示,將延長(chang)社(she)保繳費期,推遲調整社(she)保繳費基數為企業減負(fu)。

在扎實做好(hao)疫情防控(kong)工作同(tong)時,更多穩經濟、穩預(yu)期的積極(ji)政策有望出台。

“對于疫情這樣的短期沖擊,應(ying)該采取短期政策加以對沖,力度可以大一些,避免短期沖擊的長(chang)期化。具(ju)體(ti)稅費減免政策,可以參考2003年非(fei)典時期政策,短期政策不會威脅(xie)到財政的長(chang)期可持續性。”社(she)科院財經戰略研究院稅收(shou)研究室主(zhu)任張斌對21世(shi)紀經濟報道記者表示。

為中小企業減負(fu)穩崗

西貝董事長(chang)賈(jia)國龍近(jin)日(ri)表示疫情導jia)萬多員工待業,賬(zhang)上現金撐不過(guo)三個月。知名連鎖餐飲企業西貝尚且如此,更不要說那些抗(kang)風險(xian)能力弱的中小企業了。

為了幫(bang)助企業更好(hao)應(ying)對疫情沖擊,近(jin)日(ri)財政部、央(yang)行等部ke) 嗉掏瞥魴xin)舉措,重點(dian)支持與疫情防控(kong)相關的衛生(sheng)防疫、疫苗(miao)、醫jie)悶qi)材等rao)笠擔 允(yun)芤 橛跋斕母鋈撕推笠狄ye)加大了支持力度。比(bi)如,對yun)芤 橛跋煸縈隼 訓鈉笠擔 乇鶚切 ?笠擔 壞妹?砍櫬 洗 勾/p>

春節(jie)期間(jian)無進賬(zhang)、未來人員何wen)鋇轎淮奼涫 芤 橛跋斕鬧行Σ笠擔 媼俚牟喚黿鍪譴鈄式鸕奈wen)題。

2月2日(ri),甦州市政府圍繞(rao)支持中小企業dao)捕贍壓爻鎏 恕八罩菔shi)條”政策,包(bao)括加大金融支持、實施援企穩崗政策、緩繳社(she)會保險(xian)費、減免房(fang)租、減免稅費、延期交納稅款等。

“企業經營(ying)中的貸款利息、人員工資sheng) fang)租、社(she)保等剛性支出壓力比(bi)較大,政策層(ceng)面可以做適shi)燃趺狻S繞(rao)涫鞘芤 槌寤鶻洗蟺牟鴕 糜巍 輝說刃幸擔 患ji)度rao)笠悼贍 mei)什麼現金收(shou)入,在社(she)保、稅收(shou)繳納方(fang)面可以yun)實毖映佟!焙憒笱芯吭渮紫 旯堊芯吭甭拗競愣1世(shi)紀經濟報道記者表示。

甦州市政府為中小企業提供(gong)了一些實質的減免政策。比(bi)如,對承租國有資產類(lei)經營(ying)用房(fang)的中小企業,1個月房(fang)租免收(shou)、2個月房(fang)租減半(ban);緩繳社(she)保費的期限最長(chang)6個月;受疫情影響確有困難的,可申請(qing)減免房(fang)產稅、城鎮土(tu)地使(shi)用稅;有困難而不能按期繳納稅款的中小企業,可依法申請(qing)延期,最長(chang)不超(chao)過(guo)3個月。

在為中小企業減負(fu)同(tong)時,甦州市政府也(ye)鼓勵中小企業“穩就業”,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失(shi)業保險(xian)費的50%。

其他(ta)地方(fang)政府出台的支持政策,大體(ti)相似,但(dan)也(ye)存在差(cha)異(yi)。2月3日(ri),北京市政府辦公(gong)廳發布《進一步支持打好(hao)新(xin)型冠狀(zhuang)病毒感染的肺(fei)炎疫情防控(kong)阻(zu)擊戰若干措施》,在加強疫情防控(kong)能力建設同(tong)時,“解決企業生(sheng)產經營(ying)困難”也(ye)是政策的重要落腳點(dian)。

北京市政府指出,對于旅游、住(zhu)宿(su)、餐飲等受疫情影響較大的行業企業,社(she)保費征(zheng)收(shou)期可延長(chang)至7月底;鼓勵企業與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方(fang)式穩定工作崗位,盡量不裁員或少裁員,並(bing)對符合條件企業給(gei)與失(shi)業保險(xian)費返還。

2月3日(ri),上海(hai)社(she)保局對外發布消息表示,將從穩崗、社(she)保繳費、培訓補貼等方(fang)面采取措施,努力保障企業正常經營(ying)秩序(xu)、減輕(qing)企業負(fu)擔。其中,上海(hai)推遲調整社(she)保繳費基數(社(she)保繳費基數與當地平均收(shou)入掛鉤,基本逐年上提),預(yu)計減輕(qing)企業社(she)保繳費負(fu)擔101億元。

更多幫(bang)扶政策有望出台

甦州市政府列舉了十(shi)條支持中小企業dao)捕贍壓卣咧兄zhi)後,還加了一句話,“中央(yang)、省(sheng)出台相關支持政策,甦州遵照執行。”

疫情對經濟造成短期沖擊,市場普遍預(yu)期更多積極(ji)政策有望出台。比(bi)ri)003年非(fei)典時期,當時對于受疫情影響較大的行業,出台了相應(ying)的稅費減免政策。

羅志恆表示,疫情對經濟的影響會慢慢顯現出來。復工延期帶(dai)來生(sheng)產和營(ying)業di)ting)擺,可能導jia)露┐?賢tong)違約、資金周轉困難,部分體(ti)量較小、抗(kang)風險(xian)能力較弱的中小微企業將面臨破(po)產倒(dao)閉的困境。

“當bi)唬 垂?瞥偈俏 朔攬kong)疫情擴散(san),通過(guo)采取強有力的防控(kong)措施,來避免未來更大範圍的停(ting)產停(ting)業。雖然(ran)現在財政收(shou)支平衡壓力較大,但(dan)當務(wu)之(zhi)急是穩定中小企業,這樣就業才有來源,經濟才能實現穩定發展(zhan)。更積極(ji)的穩rao)笠怠?仍yu)期的政策需(xu)要出台,財政政策作用很關鍵。”羅志恆指出。

2月3日(ri),在國新(xin)辦發布會上,國家發改委副主(zhu)任連維良表示,疫情對當前經濟特別是對消費的影響在加大,尤rao)涫嵌越煌ㄔ聳shu)、文化旅游、酒店餐飲和影視娛樂等服務(wu)消費影響比(bi)較大。疫情對經濟影響的大小,取決于疫情防控(kong)的進展(zhan)和成效。這種影響是階段性的、暫時性的,不會改變中國經濟長(chang)期向好(hao)的基本面。

“我們(men)完全有能力、有信心打贏疫情防控(kong)阻(zu)擊戰,我們(men)也(ye)完全有能力、有信心把疫情對經濟的影響降(jiang)到最低(di)。”連維良表示。

在嚴格落實疫情防控(kong)措施,推動疫情拐點(dian)盡快到來的同(tong)時,更積極(ji)的幫(bang)扶政策也(ye)有望推出。連維良表示,分情形制定出台對沖疫情影響的政策措施,特別是盡力幫(bang)扶受疫情影響較大的行業企業。目前相關部門已經出台了不少這方(fang)面的政策措施,後面還將有序(xu)出台這方(fang)面的積極(ji)措施。

張斌表示,可以參照2003年非(fei)典時期的政策框架(jia),比(bi)如對一線醫護(hu)人員、企業捐贈物資sheng) 詵闌hu)物資等,給(gei)與稅收(shou)減免;對于經營(ying)確有困難企業,允(yun)許其延期繳納稅收(shou)、社(she)保;對于受疫情影響較大的特定行業,包(bao)括住(zhu)宿(su)、餐飲、旅游、交通等行業企業進行稅費減免。這次疫情較嚴重的地區,比(bi)如武漢、湖(hu)北等地,可以允(yun)許其適用較為優惠的政策。

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